{"id":10615,"date":"2026-06-09T16:14:42","date_gmt":"2026-06-09T14:14:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.supralegit.com\/blog\/nueva-ley-de-ia-en-espana-el-gobierno-aprueba-el-proyecto-de-ley\/"},"modified":"2026-06-09T16:14:42","modified_gmt":"2026-06-09T14:14:42","slug":"nueva-ley-de-ia-en-espana-el-gobierno-aprueba-el-proyecto-de-ley","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.supralegit.com\/ru\/blog\/nueva-ley-de-ia-en-espana-el-gobierno-aprueba-el-proyecto-de-ley\/","title":{"rendered":"Nueva Ley de IA en Espa\u00f1a: El Gobierno aprueba el proyecto de ley"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\">El 26 de mayo de 2026 el Consejo de Ministros dio luz verde a una de las normas tecnol\u00f3gicas m\u00e1s relevantes de los \u00faltimos a\u00f1os. El Consejo de Ministros aprob\u00f3 para su remisi\u00f3n al Congreso de los Diputados el proyecto de Ley Org\u00e1nica para el buen uso y la gobernanza de la inteligencia artificial. Para cualquier empresa que desarrolle, comercialice o simplemente utilice sistemas de IA, esta ley marca un antes y un despu\u00e9s en materia de cumplimiento normativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\">En este art\u00edculo te explicamos qu\u00e9 establece la nueva <strong>ley de IA en Espa\u00f1a<\/strong>, a qui\u00e9n obliga, qu\u00e9 pr\u00e1cticas proh\u00edbe y qu\u00e9 sanciones contempla, para que puedas anticiparte antes de que el texto culmine su tramitaci\u00f3n parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u00e9 es la nueva Ley de IA en Espa\u00f1a<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-columns is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-8f761849 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:25%\"><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:50%\">\n<figure class=\"wp-block-embed aligncenter is-type-rich is-provider-x wp-block-embed-x\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">\ud83d\udd34 El Consejo de Ministros aprueba el proyecto de ley para el buen uso y la gobernanza de la IA<br><br>Est\u00e1 en la l\u00ednea de la enc\u00edclica del papa Le\u00f3n XIV: &quot;Es muy de agradecer una visi\u00f3n como la que traslad\u00f3 ayer&quot; <a href=\"https:\/\/t.co\/NdYEF985ne\">pic.twitter.com\/NdYEF985ne<\/a><\/p>&mdash; Radio 5 (@radio5_rne) <a href=\"https:\/\/x.com\/radio5_rne\/status\/2059229462617567504?ref_src=twsrc%5Etfw\">May 26, 2026<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.x.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-column is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:25%\"><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La norma es la pieza que faltaba para encajar la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola con el marco europeo. Adapta al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol el Reglamento europeo de Inteligencia Artificial (RIA), en vigor desde agosto de 2024, y trata de garantizar la supervisi\u00f3n humana de la tecnolog\u00eda y un uso confiable de la IA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Reglamento (UE) 2024\/1689 entr\u00f3 en vigor el 1 de agosto de 2024, pero su aplicaci\u00f3n es escalonada: las prohibiciones y disposiciones generales son aplicables desde el 2 de febrero de 2025; las normas sobre gobernanza, organismos notificados y obligaciones para proveedores de modelos de IA de uso general desde el 2 de agosto de 2025; y la aplicaci\u00f3n general del Reglamento, incluidas las obligaciones de alto riesgo, desde el 2 de agosto de 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hablamos actualmente de un <strong>proyecto de ley<\/strong>, no de una norma todav\u00eda vigente. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El texto ha sido aprobado por el Gobierno y remitido a las Cortes, donde deber\u00e1 completar su tramitaci\u00f3n. El Reglamento europeo, en cambio, s\u00ed es de aplicaci\u00f3n directa. El Cap\u00edtulo II del Reglamento (pr\u00e1cticas prohibidas) resulta aplicable desde el 2 de febrero de 2025; no obstante, las normas de <em>enforcement <\/em>de ese cap\u00edtulo no son operativas hasta el 2 de agosto de 2026, fecha en que las autoridades nacionales competentes deben estar designadas (si bien esta fecha podr\u00eda modificarse como consecuencia de la propuesta legislativa &#8216;Digital Omnibus on AI&#8217;, actualmente en negociaci\u00f3n, que podr\u00eda retrasar el inicio de aplicaci\u00f3n de las obligaciones de alto riesgo del Anexo III hasta no m\u00e1s tarde del 2 de diciembre de 2027).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Sistemas de IA prohibidos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El coraz\u00f3n de la norma est\u00e1 en la lista de usos vetados. El Reglamento europeo clasifica los sistemas de IA seg\u00fan su riesgo y proh\u00edbe directamente aquellos que considera inaceptables. Entre las pr\u00e1cticas prohibidas figuran:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>T\u00e9cnicas subliminales<\/strong> (im\u00e1genes o sonidos imperceptibles) destinadas a distorsionar materialmente el comportamiento de una persona, menoscabando apreciablemente su capacidad de tomar una decisi\u00f3n informada, y que causen o sea razonablemente probable que causen un perjuicio significativo. La prohibici\u00f3n incluye tambi\u00e9n t\u00e9cnicas manipuladoras o enga\u00f1osas, no \u00fanicamente las estrictamente subliminales.<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong>explotaci\u00f3n de vulnerabilidades<\/strong> asociadas a la edad, la discapacidad o la situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica para alterar gravemente el comportamiento de una persona.<\/li>\n\n\n\n<li>La <strong>categorizaci\u00f3n biom\u00e9trica<\/strong> que clasifica a las personas por su raza, opiniones pol\u00edticas, afiliaci\u00f3n sindical, creencias religiosas o filos\u00f3ficas, vida sexual u orientaci\u00f3n sexual.<\/li>\n\n\n\n<li>El <strong>social scoring<\/strong>: puntuar a individuos o grupos por su comportamiento social o rasgos personales cuando el resultado del scoring conduce a un trato perjudicial en contextos sociales no relacionados con el origen de los datos evaluados, o a un trato injustificado o desproporcionado respecto a dichos datos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Los niveles de riesgo de la IA<\/h3>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"521\" height=\"325\" src=\"https:\/\/www.supralegit.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/riegos-niveles-ia.jpg\" alt=\"Niveles de riesgos de la IA\" class=\"wp-image-10361\" srcset=\"https:\/\/www.supralegit.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/riegos-niveles-ia.jpg 521w, https:\/\/www.supralegit.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/riegos-niveles-ia-300x187.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 521px) 100vw, 521px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Fuente: https:\/\/digital-strategy.ec.europa.eu\/es\/policies\/regulatory-framework-ai<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Reglamento (UE) 2024\/1689, cuya l\u00f3gica asume la futura ley espa\u00f1ola, clasifica los sistemas de IA en cuatro categor\u00edas de riesgo: (i) riesgo inaceptable (pr\u00e1cticas prohibidas), (ii) alto riesgo, (iii) riesgo de transparencia y (iv) riesgo m\u00ednimo o nulo. Cuanto mayor es el riesgo, mayores son las exigencias para proveedores y responsables del despliegue.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Transparencia: c\u00f3mo sabremos qu\u00e9 contenido ha generado una IA<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Reglamento impone a los proveedores de sistemas generadores de contenido sint\u00e9tico la obligaci\u00f3n de garantizar que los outputs sean marcados en formato legible por m\u00e1quina y detectable como generado artificialmente (usando t\u00e9cnicas como marcas de agua, metadatos u otras, seg\u00fan viabilidad t\u00e9cnica). Adicionalmente, los deployers deben divulgar de forma transparente cuando el contenido sea un deepfake o, en el caso de textos sobre asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico, que ha sido generado por IA (con excepci\u00f3n para usos editoriales y art\u00edsticos).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfEl objetivo? Que ciudadanos, empresas y administraciones puedan distinguir con claridad qu\u00e9 es real y qu\u00e9 ha sido generado o manipulado artificialmente. En un contexto de desinformaci\u00f3n creciente, esa identificaci\u00f3n se convierte en una de las herramientas m\u00e1s pr\u00e1cticas de toda la norma y en una obligaci\u00f3n directa para cualquier empresa que publique im\u00e1genes, v\u00eddeos, audios o textos creados con IA.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El marco de gobernanza: qui\u00e9n vigila y c\u00f3mo se aplicar\u00e1 la ley<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una ley solo es tan eficaz como su sistema de control. Y aqu\u00ed el proyecto espa\u00f1ol hace tres cosas a la vez: reparte la vigilancia entre varias autoridades, ordena la propia Administraci\u00f3n y abre un espacio seguro para innovar.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group alignfull has-text-color has-background\" style=\"color:#000000;background-color:#ffffff\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<div style=\"height:64px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-small-font-size wp-block-paragraph\" style=\"line-height:.9\"><strong>Ponte en contacto<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\" id=\"schedule-a-visit\" style=\"font-size:59px;line-height:1.15\"><strong>Necesitas ayuda<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-horizontal is-content-justification-center is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-7d812b4c wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button has-custom-width wp-block-button__width-50\"><a class=\"wp-block-button__link has-theme-palette-2-background-color has-text-color has-background wp-element-button\" href=\"https:\/\/www.supralegit.com\/ru\/kontakty\/\" style=\"border-radius:50px;color:#ffffff\">Cont\u00e1ctanos<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:64px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQui\u00e9n supervisa cada sistema de IA?<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ley no concentra el control en un \u00fanico organismo, sino que reparte competencias seg\u00fan el \u00e1mbito de cada sistema. Los productos ya regulados por normas sectoriales mantienen su autoridad de vigilancia, mientras que el resto de sistemas se atribuyen principalmente a la AESIA, la AEPD y el CGPJ:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><thead><tr><th>\u00c1mbito del sistema de IA<\/th><th>Autoridad de supervisi\u00f3n<\/th><\/tr><\/thead><tbody><tr><td>Maquinaria, juguetes, veh\u00edculos, productos sanitarios y otros productos ya regulados<\/td><td>Su autoridad sectorial de vigilancia actual<\/td><\/tr><tr><td>Empleo, biometr\u00eda, educaci\u00f3n y resto de sistemas de alto riesgo<\/td><td>AESIA, AEPD y CGPJ<\/td><\/tr><tr><td>Punto de contacto \u00fanico en materia de supervisi\u00f3n<\/td><td>AESIA<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este reparto de competencias es el previsto en el proyecto de ley remitido al Congreso de los Diputados; podr\u00e1 modificarse durante la tramitaci\u00f3n parlamentaria y no constituye derecho vigente. A efectos del Reglamento europeo, el Estado miembro debe designar las autoridades competentes nacionales y un punto de contacto \u00fanico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El texto no se limita a transponer el Reglamento europeo, tambi\u00e9n pone orden en el uso p\u00fablico de la tecnolog\u00eda. Crea un inventario de los sistemas de IA utilizados en procedimientos administrativos y establece la figura del delegado de IA, que tendr\u00e1 tres funciones principales:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Coordinar la aplicaci\u00f3n de la normativa de IA en su organismo.<\/li>\n\n\n\n<li>Asesorar en el dise\u00f1o de proyectos que incorporen inteligencia artificial.<\/li>\n\n\n\n<li>Velar por el cumplimiento en los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ambos instrumentos se desarrollar\u00e1n por Real Decreto y vendr\u00e1n acompa\u00f1ados de un refuerzo en la formaci\u00f3n de los empleados p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Un sandbox para innovar con seguridad jur\u00eddica<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo, la norma reserva un espacio para las empresas que quieren ir por delante. El texto incorpora un espacio controlado de pruebas (sandbox) a escala nacional, cuya habilitaci\u00f3n responde a la obligaci\u00f3n que el Reglamento (UE) 2024\/1689 impone a todos los Estados miembros de garantizar al menos un sandbox nacional operativo antes del 2 de agosto de 2026, que puede establecerse conjuntamente con otros Estados o cumplirse por participaci\u00f3n equivalente. La designaci\u00f3n del organismo concreto que lo operar\u00e1 en Espa\u00f1a \u2014previsiblemente la AESIA\u2014 depende de la tramitaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n final de la ley espa\u00f1ola.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfPara qu\u00e9 sirve, en la pr\u00e1ctica? Para que una empresa que desarrolla soluciones de IA pueda validar el cumplimiento de la norma antes de lanzar su producto al mercado, reduciendo la incertidumbre regulatoria justo en la fase m\u00e1s delicada.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">C\u00f3mo afecta la nueva Ley de IA a tu empresa<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si tu organizaci\u00f3n desarrolla, integra o utiliza sistemas de inteligencia artificial, conviene empezar a prepararse sin esperar a la aprobaci\u00f3n definitiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algunas acciones recomendables son:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Inventariar<\/strong> los sistemas de IA que utiliza la empresa y clasificarlos por nivel de riesgo.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Revisar<\/strong> que ninguno incurra en una pr\u00e1ctica prohibida.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Implantar etiquetado<\/strong> y mecanismos de transparencia en los contenidos generados con IA.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Documentar<\/strong> la supervisi\u00f3n humana en los procesos que afecten a derechos de las personas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Asignar responsabilidades<\/strong> internas de cumplimiento y formaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Preguntas frecuentes sobre la Ley de IA en Espa\u00f1a<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"schema-faq wp-block-yoast-faq-block\"><div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-1779826878516\"><strong class=\"schema-faq-question\"><strong>\u00bfCu\u00e1ndo entra en vigor la Ley de IA en Espa\u00f1a?<\/strong><\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">El Reglamento (UE) 2024\/1689 entr\u00f3 en vigor el 1 de agosto de 2024 y es de aplicaci\u00f3n directa, pero de forma escalonada: las pr\u00e1cticas prohibidas son aplicables desde el 2 de febrero de 2025 y la aplicaci\u00f3n general del Reglamento, incluidas las obligaciones de alto riesgo, desde el 2 de agosto de 2026 (si bien esta fecha podr\u00eda modificarse como consecuencia de la propuesta legislativa &#8216;Digital Omnibus on AI&#8217;, actualmente en negociaci\u00f3n, que podr\u00eda retrasar el inicio de aplicaci\u00f3n de las obligaciones de alto riesgo del Anexo III hasta no m\u00e1s tarde del 2 de diciembre de 2027).<\/p> <\/div> <div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-1779826886938\"><strong class=\"schema-faq-question\"><strong>\u00bfA qui\u00e9n se aplica la Ley de IA?<\/strong><\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">A las entidades p\u00fablicas y privadas que act\u00faen como proveedores, operadores o responsables del despliegue de sistemas de IA en Espa\u00f1a.<\/p> <\/div> <div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-1779826899041\"><strong class=\"schema-faq-question\"><strong>\u00bfQu\u00e9 diferencia hay entre el Reglamento europeo de IA y la ley espa\u00f1ola?<\/strong><\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">El Reglamento (RIA) es la norma europea de aplicaci\u00f3n directa. La ley espa\u00f1ola lo complementa: designa las autoridades de supervisi\u00f3n, fija el r\u00e9gimen sancionador, regula los entornos de pruebas y a\u00f1ade medidas para el buen uso de la IA en el sector p\u00fablico.<\/p> <\/div> <div class=\"schema-faq-section\" id=\"faq-question-1779826910865\"><strong class=\"schema-faq-question\"><strong><strong>\u00bfEs obligatorio etiquetar el contenido generado con IA?<\/strong><\/strong><\/strong> <p class=\"schema-faq-answer\">S\u00ed. El Reglamento impone a los proveedores de sistemas generadores de contenido sint\u00e9tico garantizar que sus outputs sean marcados en formato legible por m\u00e1quina como generados artificialmente, mediante t\u00e9cnicas como marcas de agua, metadatos u otras, seg\u00fan viabilidad t\u00e9cnica. Adicionalmente, quienes despliegan esos sistemas deben divulgar de forma transparente cu\u00e1ndo el contenido es un deepfake, salvo excepciones para usos art\u00edsticos y editoriales.<\/p> <\/div> <\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En <strong>Supra Legit Lawyers<\/strong> acompa\u00f1amos a empresas y aut\u00f3nomos en la adaptaci\u00f3n a la nueva regulaci\u00f3n de IA: an\u00e1lisis de riesgo de tus sistemas, revisi\u00f3n de pr\u00e1cticas prohibidas, transparencia y r\u00e9gimen sancionador. <a href=\"https:\/\/www.supralegit.com\/ru\/kontakty\/\">Contacta con nuestro equipo<\/a> y prepara tu negocio antes de que la ley culmine su tramitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Fuentes: <\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Ministerio para la Transformaci\u00f3n Digital y de la Funci\u00f3n P\u00fablica \u2014 <a href=\"https:\/\/digital.gob.es\/comunicacion\/notas-prensa\/mtdfp\/2026\/05\/el-gobierno-aprueba-el-proyecto-de-ley-que-garantizara-una-super\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">\u00abEl Gobierno aprueba el proyecto de ley que garantizar\u00e1 una supervisi\u00f3n humana y un uso confiable de la IA\u00bb<\/a> (26\/05\/2026).<\/em><\/li>\n\n\n\n<li>Comisi\u00f3n Europea <em>\u2014 <a href=\"https:\/\/digital-strategy.ec.europa.eu\/es\/policies\/regulatory-framework-ai\">\u00abLey de IA\u00bb <\/a>(11-05-2026)<\/em>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-group alignfull has-text-color has-background\" style=\"color:#000000;background-color:#ffffff\"><div class=\"wp-block-group__inner-container is-layout-flow wp-block-group-is-layout-flow\">\n<div style=\"height:64px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-small-font-size wp-block-paragraph\" style=\"line-height:.9\"><strong>Ponte en contacto<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\" id=\"schedule-a-visit\" style=\"font-size:59px;line-height:1.15\"><strong>Necesitas ayuda<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-horizontal is-content-justification-center is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-7d812b4c wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button has-custom-width wp-block-button__width-50\"><a class=\"wp-block-button__link has-theme-palette-2-background-color has-text-color has-background wp-element-button\" href=\"https:\/\/www.supralegit.com\/ru\/kontakty\/\" style=\"border-radius:50px;color:#ffffff\">Cont\u00e1ctanos<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:64px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 26 de mayo de 2026 el Consejo de Ministros dio luz verde a una de las normas tecnol\u00f3gicas m\u00e1s relevantes de los \u00faltimos a\u00f1os. 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