В последние годы в ЕС ведется очень активная законодательная работа в сфере IT и вводится новое регулирование платформ цифровых услуг, особенно все что связано с онлайн платформами и социальными сетями (meta, tiktok, instagram, youtube и т.д.).
Недавнее законодательное регулирование, актуализированное Постановлением о цифровых услугах (далее — DSA), которое вступило в силу 17 февраля 2024 года особое внимание уделило стартапам и предпринимателям, чьи услуги размещаются онлайн на платформах цифровых услуг.
В отношении кого применяется Поставноление DSA?
DSA применяется ко всем посредническим услугам, предлагаемым потребителю, которые имеют свое местонахождение (постоянное или временное) на территории ЕС, независимо от того, где учреждены поставщики услуг.
Что такое посреднические услуги?
Постановление различает три типа:
- услуги «простого канала», заключающиеся в передаче по сети связи информации, предоставленной получателем услуги, или в предоставлении доступа к сети связи;
- услуги «кэширования», которые заключаются в передаче по сети связи информации, предоставленной получателем услуги, с автоматическим, временным и предварительным хранением этой информации, предоставляемым с единственной целью повышения эффективности дальнейшей передачи информации другим получателям услуги по их запросу;
- услуги «хостинга данных», заключающиеся в хранении данных, предоставленных получателем услуги или по его запросу (включая онлайн-платформы).
Что обязан делать поставщик услуг?
Переходя к обязательствам как таковым, отметим, что ниже перечислены общие обязательства, применимые ко всем поставщикам посреднических услуг и платформам цифровых услуг:
- Должен быть назначен единый контактный центр для прямой электронной связи с соответствующими органами (государствами-членами, Комиссией и Советом) по вопросам применения Постановления. Аналогичным образом, единый контактный пункт должен быть назначен для связи получателей услуг с поставщиком услуг. Информация об этом едином контактном центре должна быть публичной, легкодоступной и актуальной.
- Обязанность для поставщиков услуг, которые не имеют представительства в ЕС, но предлагают услуги в ЕС: назначить в письменной форме физическое или юридическое лицо для выполнения функций законного представителя в одном из государств-членов ЕС, где поставщик услуг предлагает свои услуги.
- Что касается общих условий оказания услуг (оферта): она должна включать информацию о любых ограничениях по использованию услуги в отношении информации, предоставленной получателями. Пользователи также должны быть проинформированы о любых изменениях в общих условиях оказания услуг. Несовершеннолетние должны быть проинформированы о любых ограничениях, которые на них распространяются.
- Наконец, для поставщиков посреднических услуг устанавливается обязательство публиковать не реже одного раза в год отчеты о любой деятельности по модерации контента, осуществленной за этот период. Это обязательство будет распространяться только на крупные компании. Однако оно будет в равной степени распространяться на микро- и малые компании, если платформа, на которой они работают, признается очень крупной.
Какую ответственность вы можете понести как поставщик услуг?
Это зависит от типа посреднических услуг, которые вы оказываете. В зависимости от типа услуги может также существовать ряд исключений. Например, в случае услуг хостинга данных провайдер не несет ответственности за сохраненную информацию до тех пор, пока ему фактически не известно о незаконном контенте, а если ему известно, то он должен как можно скорее принять меры по удалению или блокированию доступа к незаконному контенту. Следует подчеркнуть, что эти освобождения от ответственности действуют в виде исключений.
Кроме того, установлен ряд общих правил, касающихся ответственности, а именно: могут добросовестно проводиться расследования с целью обнаружения и блокирования незаконного контента без привлечения к ответственности за такой контент. С другой стороны, отсутствует обязанность активно искать факты, указывающие на противоправную деятельность, в передаваемой или хранимой информации, а также осуществлять ее мониторинг. Государственные органы, тем не менее, могут запросить информацию и данные для мониторинга.
Какие санкции могут быть применены?
Несоблюдение Регламента DSA влечет за собой штрафные санкции, устанавливаемые каждым государством-членом. Однако в самом Положении содержатся общие рекомендации, которые необходимо соблюдать и которые мы рассмотрим ниже:
- Санкции за невыполнение обязательства, предусмотренного Положением: штраф в размере не более 6 % от годового мирового оборота поставщика посреднических услуг за предыдущий налоговый год.
- Штрафы за предоставление неверной, неполной или вводящей в заблуждение информации, за отсутствие ответа или исправления такой информации, а также за непредставление информации инспекции: штраф в размере не более 1% от годовой выручки или годового мирового оборота за предыдущий налоговый год.
- Максимальные суммы периодических штрафных платежей составляют 5% от среднедневного мирового оборота или выручки поставщика посреднических услуг за предыдущий налоговый год в день.
Особое регулирование онлайн-платформ.
Стоит отметить, что услуги хостинга данных, и в частности, онлайн-платформы (особенно крупные), будут подпадать под гораздо более строгий набор обязательств, чем другие поставщики посреднических услуг, и должны будут, в частности, соблюдать строгие этические нормы и требования прозрачности.
Согласно Положению о DSA, очень крупные онлайн-платформы будут считаться таковыми, если их среднемесячная активная пользовательская база составляет 45 миллионов пользователей или более. Комиссия установит методы расчета этого среднемесячного показателя и будет отвечать за определение онлайн-платформы как «очень крупной» и публикацию решения в Официальном бюллетене Европейского союза (ст. 33 DSA).
+34 963 210 530 WhatsApp / Viber / Telegram: + 34 645 619 128 info@supralegit.com
Другие интересные статьи:
Нотариус онлайн в Испании: новое регулирование
Лицензионные соглашения на использование ПО для IT компаний в Испании
Нововведения в регулировании стартапов в Испании в части предпринимательского права